各縣(市)區(qū)建筑業(yè)協(xié)會、各會員單位、有關(guān)單位:
為深入貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和市住建局關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控工作的各項決策部署,幫助各會員單位加強疫情防控工作的領(lǐng)導,提早研究謀劃工程項目開復(fù)工前后的疫情防控工作,推動各工程項目有序開復(fù)工,確保廣大施工人員身體健康和生命安全,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、提高認識,高度重視復(fù)工前后疫情防控工作
疫情發(fā)生后,各會員單位在市住建局的正確領(lǐng)導下,響應(yīng)協(xié)會號召,積極參與疫情防控,捐款捐物,組織精兵強將改建定點醫(yī)院和隔離病房,勇于奉獻、頑強拼搏,彰顯了我市建筑施工企業(yè)的責任與擔當。當前,疫情處于高位運行的持續(xù)增長期、攻堅克難最吃勁的關(guān)鍵期、重中之重決戰(zhàn)之地的窗口期,各會員單位要把思想和行動高度統(tǒng)一到中央對新冠肺炎疫情形勢的精準判斷和疫情防控的重要部署上來,認真學習領(lǐng)會習近平總書記重要講話精神和中央政治局常務(wù)委員會會議精神,按照省、市指揮部相關(guān)要求,切實增強責任擔當之勇、科學防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實施之能,全力以赴做好疫情防控工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、加強組織領(lǐng)導,落實主體責任
1、要加強疫情防控組織領(lǐng)導。協(xié)會成立由會長任組長,副會長和秘書長為成員的襄陽建筑行業(yè)疫情防控領(lǐng)導小組,負責協(xié)助配合住建主管部門傳達貫徹落實上級領(lǐng)導部門的決策部署,對各會員單位疫情防控工作進行指導督辦,反映各會員單位在疫情防控和開復(fù)工后面臨的主要困難,協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門解決各會員單位在疫情防控和開復(fù)工后面臨的普遍性問題。疫情防控領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在協(xié)會秘書處,負責領(lǐng)導小組日常工作。
各會員單位也應(yīng)成立疫情防控領(lǐng)導小組,組織制定所屬工程項目疫情防控方案,全面負責本單位的疫情防控工作;所屬各工程項目必須會同工程項目建設(shè)單位、監(jiān)理單位成立疫情防控指揮部,疫情防控指揮部成員單位包括專業(yè)分包單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位和其他有關(guān)單位,各單位的項目負責人為具體責任人,對疫情防控、生活保障、治安保衛(wèi)、對外聯(lián)系等實施具體管理。各工地要根據(jù)工程規(guī)模配備足夠的專職衛(wèi)生員、保安人員和值班人員,專職衛(wèi)生員負責監(jiān)測體溫、通風消毒、發(fā)放并監(jiān)督使用個人防護用品、宣傳教育等。
2、要壓實疫情防控工作責任。各會員單位負責人對本單位疫情防控負總責,所屬項目的項目負責人對本項目疫情防控工作負總責,指揮部其他成員單位項目負責人配合做好相關(guān)工作。
3、要建立疫情報告制度。各會員單位及所屬工地要建立疫情防控信息報送機制,確保本單位施工現(xiàn)場各類疫情防控信息及時、準確報送。
三、盡早謀劃,提前做好開復(fù)工準備
1、嚴格把握開復(fù)工時間節(jié)點。各會員單位必須嚴格遵守當?shù)匾咔榉揽刂笓]部規(guī)定的開復(fù)工時間,其中在我省的項目,除涉及重要國計民生的項目外,開復(fù)工時間不得早于2月20日24時前。
2、各會員單位所屬各項目在開復(fù)工前必需編制疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,方案主要包括疫情防控組織管理、人員職責分工、工作任務(wù)等,方案中要有物資保障、現(xiàn)場檢測、日常消毒、應(yīng)急處置等內(nèi)容,并在開復(fù)工前向項目所在地住建主管部門報備。未經(jīng)批準嚴禁開復(fù)工。
3、要積極和建設(shè)單位進行溝通對接。爭取就開復(fù)工時間、工期延長、停工損失分擔、疫情防控措施費列入工程成本追加等達成共識,切實減少企業(yè)損失,維護好自身權(quán)益。
4、要做好物資保障。各會員單位負責監(jiān)督所屬項目專業(yè)分包單位、專業(yè)承包單位和勞務(wù)分包單位配備齊全的疫情防控物資,包括口罩、體溫表、體溫檢測儀、消毒物資等,專業(yè)分包單位、專業(yè)承包單位和勞務(wù)分包單位未能保障的,由各會員單位單位先行保障。
5、要做好人員保障。一是有組織地招錄勞務(wù)人員。在工程復(fù)工前應(yīng)制定詳細的用工計劃,包括到崗時間、用工人數(shù)、來源地等信息,不得私招亂雇使用零散工和無健康信息的勞務(wù)人員,不得在項目之間無組織調(diào)配使用勞務(wù)人員,最大限度減少施工項目之間人員流動,不得使用按照市政府有關(guān)規(guī)定需要隔離觀察的勞務(wù)人員。二要做好人員返程途中的防疫,有條件的應(yīng)采取包車、專車等方式“點對點”的組織運送勞務(wù)人員到崗。三要組織從業(yè)人員有序進場。在項目開復(fù)工前要建立從業(yè)人員健康臺賬,落實所有返崗(含新錄用)人員的信息錄入工作,并對進入工地的每個員工進行全面精準排查,重點排查人員近期往來史、接觸史、現(xiàn)時健康狀況等。要做好新進場人員的監(jiān)督性醫(yī)學觀察時間不得少于14日并做好記錄。期間,無特殊情況,原則上不得離開施工現(xiàn)場和生活區(qū)、辦公區(qū)。因故確需離開的,須報相關(guān)部門批準。
6、要加強施工現(xiàn)場的整治。復(fù)工前施工現(xiàn)場和生活區(qū)、辦公區(qū)的圍擋或圍墻必須嚴密牢固,暫時無使用需要的出入口,應(yīng)及時關(guān)閉上鎖,采取有效的封閉措施。不具備全封閉條件的施工現(xiàn)場不得復(fù)工。各出入口要設(shè)置測溫登記點,準備專職衛(wèi)生員和保安人員對進入人員進行測溫、登記,核對人員情況,并配備相應(yīng)的。要對施工現(xiàn)場督促的環(huán)境衛(wèi)生進行整治,消除衛(wèi)生死角。
7、各會員單位要按照住建局“大疫面前顯擔當,大疫過后展風采”的要求,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌兼顧,提前謀劃,既要嚴格落實防控措施,壓實責任,努力實現(xiàn)新冠肺炎在本單位零死亡、零擴散、零事故,又要科學制定疫情過后趕工期、搶任務(wù)、穩(wěn)增長方案和措施,力爭把疫情對企業(yè)造成的影響降到最低。
四、堅決落實疫情防控各項措施,做好工地的疫情防控
1、各會員單位對施工現(xiàn)場必須實施封閉式集中管理,嚴格落實施工現(xiàn)場人員實名制管理相關(guān)規(guī)定。
2、施工現(xiàn)場必須配備專職衛(wèi)生員,督促落實各項防控措施,配備體溫檢測設(shè)備和防疫防護用品,建立人員健康臺賬,對施工現(xiàn)場人員進行每天不少于兩次的體溫檢測,并做好記錄;督促從業(yè)人員作業(yè)過程中佩戴口罩,做好個人防護,一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀人員,立即報告并協(xié)助其到就近的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診就診,并將相關(guān)情況報送屬地社區(qū)(村)和相關(guān)部門。
3、嚴控施工現(xiàn)場人員進出。疫情防控期間,施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員原則上不允許外出。如有特殊情況確需外出時,應(yīng)當實行嚴格的出入登記管理,做好防疫措施。
4、嚴格落實人員進出現(xiàn)場體溫檢測制度,施工現(xiàn)場出入口設(shè)立24小時門崗檢查,對所有進入施工現(xiàn)場的人員必須進行體溫測試,并做好登記。
5、對施工現(xiàn)場人員實行分區(qū)分時管理。人員入場后要按批次、地區(qū)分開居住,樓與樓、樓層與樓層、房間與房間之間要相對獨立,盡量減少人員交叉流動。會議、教育培訓、就餐、洗漱要分時段組織,降低交叉?zhèn)魅撅L險。
6、每日對辦公室、宿舍、門崗、會議室、衛(wèi)生間、淋浴房等重點區(qū)域進行不少于兩次的預(yù)防性消毒,并做好記錄。同時要保持室內(nèi)環(huán)境清潔,每天通風2-3次,每次至少30分鐘。食堂應(yīng)保持空氣流通,以清潔為主,預(yù)防性消毒為輔。延長供餐(飲)時間,采取有效的分流措施,實行錯峰就餐,獨自就餐,避免扎堆就餐。食飲具一人一用一消毒。有條件的工地可提供盒飯,避免人群聚集。嚴格限制人員外出就餐和食用流動商販外賣餐品。宿舍內(nèi)嚴禁使用通鋪,搭設(shè)不得超過2層。每間宿舍居住人員不得超過6人。
7、對生活垃圾、污染口罩等廢棄物進行集中管理、分類存放、定時消毒,每日對垃圾進行及時清運處理。
8、實行“日報告”制度,每日按項目所在地疫情防控部門的要求報送施工現(xiàn)場疫情防控工作情況和施工人員情況(包括項目總?cè)藬?shù)、勞務(wù)人員花名冊、前一日新進場人員花名冊等)。
五、做好應(yīng)急處置
1、各會員單位所屬工地應(yīng)建立與社區(qū)(村)和屬地衛(wèi)生健康部門暢通的聯(lián)絡(luò)機制,有關(guān)情況由現(xiàn)場專職衛(wèi)生員第一時間向社區(qū)(村)和屬地衛(wèi)生健康部門報告,積極配合相關(guān)部門做好防控工作,同時向當?shù)刈〗ú块T報告。
2、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立隔離觀察區(qū)域。當工地人員出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等可疑癥狀時,一律不得進入施工區(qū)域、辦公區(qū)域,應(yīng)及時到隔離觀察區(qū)域進行暫時隔離,立即安排到就近的定點醫(yī)院就醫(yī),并向社區(qū)(村)和屬地衛(wèi)生健康部門報告,配合社區(qū)(村)和屬地衛(wèi)生健康部門按照相關(guān)規(guī)范要求進行處理。就醫(yī)過程中,應(yīng)盡量避免乘坐公交、地鐵等公共交通工具,前往醫(yī)院路上和在醫(yī)院內(nèi)應(yīng)全程佩戴醫(yī)用口罩。
3、經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)確認為疑似病例或確診后,應(yīng)立即中止施工,封鎖病人到過的施工現(xiàn)場所有場所,在專業(yè)人員指導下對其工作活動場所及使用的物品進行消毒處理。
4、一旦發(fā)生疫情,必須立即封閉施工現(xiàn)場,嚴禁人員進出工地,配合屬地衛(wèi)生健康部門進行流行病學調(diào)查、密切接觸者排查,對病人到過的場所、接觸過的人員調(diào)查登記,按照衛(wèi)生健康部門意見嚴格落實各項防控措施。
5、積極做好隔離人員的心理疏導工作,排除恐慌心理,服從和配合衛(wèi)生健康部門做好防治工作,杜絕私自外出或不服從管理的現(xiàn)象發(fā)生。
六、加強教育培訓
1、各會員單位及所屬工地要利用宣傳欄、公告欄、微信群等開展多種形式的疫情防治知識健康宣講,使從業(yè)人員充分了解健康知識,掌握防護要點,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。要教育引導從業(yè)人員相信政府,相信科學,不造謠,不傳謠。
2、各會員單位及所屬工地要將新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防疫教育納入人員入場和每日崗前教育,創(chuàng)新教育和交底活動方式,減少集中式教育,減少人員聚集。
3、各會員單位及所屬工地要指導從業(yè)人員注意個人衛(wèi)生, 保持勤洗手、多飲水,保持衣物干凈整潔,保持宿舍衛(wèi)生清潔。指導從業(yè)人員應(yīng)正確佩戴防護口罩,用過的口罩切勿隨意丟棄,須裝入專門垃圾桶。要正確使用和儲存消毒液、消毒設(shè)備、酒精等防疫物資,防止意外吞食中毒或引發(fā)火災(zāi)。
襄陽市建筑業(yè)協(xié)會
2020年2月18日
