各市、州、直管市、林區(qū)住建局(城建局、行政審批局):
根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點的通知》(建辦市函〔2020〕654號)和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于擴大建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點范圍的通知》(建辦市函〔2021〕93號)要求,我省將承接權(quán)限下放工作。為確保我省試點工作順利開展,結(jié)合工作實際,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、試點時間
2021年3月15日至6月30日。
二、試點內(nèi)容
除最高等級資質(zhì)(綜合資質(zhì)、特級資質(zhì))和需跨部門審批的資質(zhì)外,原由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)審批的其他資質(zhì)審批權(quán)限(包括重組、合并、分立)下放至我省(詳見附件1)。在國家出臺新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)前,按照現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進行審批。
三、審批方式及流程
(一)審批方式。試點的資質(zhì)類別中,施工資質(zhì)和房屋建筑工程、市政公用工程監(jiān)理甲級資質(zhì)采用告知承諾制審批;其他資質(zhì)采用一般方式審批。
(二)審批流程。一般方式審批的,按照我廳原有審批流程辦理。告知承諾制審批的,按照下列審批流程辦理:
1.企業(yè)申請。申請企業(yè)登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”選擇需要辦理的事項,進入“湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批信息平臺”(以下簡稱省廳審批平臺),以告知承諾方式申請許可,按相關(guān)提示查閱行政審批部門的告知內(nèi)容,在網(wǎng)上填報并下載《許可事項申請表》(詳見附件2)、《申請企業(yè)告知承諾書》(詳見附件3),上傳相關(guān)申請材料及《申請企業(yè)告知承諾書》原件掃描件,并提交《許可事項申請表》《申請企業(yè)告知承諾書》原件至省廳政務(wù)服務(wù)中心(可郵寄)。我廳將企業(yè)提交的相關(guān)申報信息在廳門戶網(wǎng)站上公開,接受社會監(jiān)督。
2.受理審查。我廳在省廳審批平臺上接收到申報企業(yè)提交的告知承諾申請后,符合受理條件的予以受理,其中需要核實非住建行業(yè)業(yè)績、外省業(yè)績的,函調(diào)相關(guān)部門,待其業(yè)績認定后受理;不符合受理條件的,不予受理,并一次性告知不予受理的理由。受理后,我廳按有關(guān)規(guī)定對企業(yè)提交的告知承諾申請材料進行形式審查,提出審查意見,相關(guān)信息通過審批平臺共享至企業(yè)所在的市州住建局。
3.公示審批。我廳將審查意見通過廳門戶網(wǎng)站向社會公示,公示期為5個工作日。公示期滿后,審查意見為同意,且在公示期間未收到舉報的,我廳直接作出準(zhǔn)予許可決定,并通過廳門戶網(wǎng)站向社會公告,企業(yè)可登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進入省廳審批平臺領(lǐng)取電子證書。審查意見為不同意的,我廳不予許可。審查意見為同意,但在公示期間被舉報的,我廳暫停審批,待核實后再予處理。
4.事后核查。自公告之日起3個月內(nèi),由我廳組織人員對企業(yè)承諾內(nèi)容進行核查。核查以信息化手段、實地核查和函詢核查相結(jié)合方式實施。核查結(jié)束后,我廳將核查意見通過廳門戶網(wǎng)站向社會公示。核查意見為不同意的,企業(yè)可在核查意見公示之日起10個工作日內(nèi),向我廳提交補充陳述材料,逾期不提交或提交的補充陳述材料仍達不到標(biāo)準(zhǔn)條件要求的,我廳依法撤回該項許可。核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以虛構(gòu)、造假等欺騙手段取得許可證書的,我廳依法撤銷其該項許可。
四、申報途徑
企業(yè)登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”選擇需要辦理的事項,進入“湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批信息平臺”申報。
五、業(yè)績要求
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,申請建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施類資質(zhì)的,企業(yè)業(yè)績、個人業(yè)績和人員信息必須錄入至全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺或湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一體化平臺,方可作為有效業(yè)績認定。其中,企業(yè)通過告知承諾制審批方式,申請建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)的業(yè)績項目,應(yīng)為全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(以下簡稱全國監(jiān)管平臺)中數(shù)據(jù)等級標(biāo)記為A級的工程項目,其它業(yè)績項目(含專業(yè)承包業(yè)績所在的施工總承包業(yè)績)項目必須是C級(含)以上工程項目;申請房屋建筑工程、市政公用工程監(jiān)理甲級資質(zhì)的業(yè)績項目,應(yīng)為全國監(jiān)管平臺中數(shù)據(jù)等級標(biāo)記為A級的工程項目。
六、監(jiān)督管理
我廳將加大核查力度,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處資質(zhì)申報過程中弄虛作假的行為并向社會公布。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)積極配合做好業(yè)績核查工作,將企業(yè)誠信記錄與行業(yè)監(jiān)管結(jié)合,對企業(yè)違法失信行為開展聯(lián)合懲戒,在社會信用體系建設(shè)、行業(yè)準(zhǔn)入清出等方面實施聯(lián)動。
七、其他事項
(一)企業(yè)重組、合并、分立。通過告知承諾方式取得此次試點資質(zhì)的企業(yè),發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質(zhì)辦理的,不適用《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市〔2014〕79號)第一款有關(guān)規(guī)定,按照相關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定中資質(zhì)重新核定事項辦理。
(二)資質(zhì)證書頒發(fā)。試點期內(nèi)相關(guān)資質(zhì)不再頒發(fā)紙質(zhì)證書,一律發(fā)放電子證書,納入我省電子證照系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
省住建廳政務(wù)服務(wù)中心
電話:027-68873077、68873075
地址:武漢市武昌區(qū)中南路12號
郵編:430071
附件:
1.試點下放審批權(quán)限的資質(zhì)類別
2.行政許可事項申請表
3.申請企業(yè)告知承諾書
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年3月12日
(此件公開發(fā)布)
相關(guān)附件:
關(guān)于做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點工作的通知 附件.doc
