各縣（市、區）住建局、全市各在建項目：

  為貫徹落實省住建廳《關于開展2020年下半年全省房屋市政工程質量安全和建筑市場監督檢查的通知》要求，10月12日-21日，我局采取“雙隨機、一公開”監管方式，對全市在建工程質量安全情況進行了抽查，現將有關情況通報如下：

  一、基本情況

在企業自查、縣市區普查的基礎上，我局組織3個檢查組，按項目數量10%的比例，共抽查19個在建工程項目。總的來看，各縣（市、區）住建部門能積極履行工程質量安全監督職責，對本次質量安全檢查進行了部署安排和全數檢查。大部分受檢項目參建主體能嚴格落實質量安全責任，執行質量安全法律法規，深入開展自查自糾工作，施工現場質量安全文明施工情況總體平穩，反映出我市工程建設行業呈健康發展態勢。

  二、存在主要問題

  （一）企業主體責任落實不到位。部分受檢企業生產安全事故應急預案編制不規范，編制內容不具體、無應急組織框架、無應急小組成員及聯絡方式、無應急救援器材清單等；未設立預防高墜專項方案和工作記錄。

  （二）施工現場安全管理措施不完善。部分工程的預留洞口、電梯進口、臨邊防護、安全通道口防護設施不到位、腳手架搭設不規范，懸挑梁間距過大，架體與結構之間拉結點不足，防護不嚴；現場電工對施工現場臨時用電安全技術規范熟悉程度不夠，配電箱內專用保護零線接線未按規定連接，作業層電線拖地/線路敷設不規范、漏電保護器不匹配等現象。

  （三）建筑工地揚塵污染治理開展不深入。個別縣市區部分項目揚塵治理工作措施未落實，無揚塵治理工作方案，建筑工地揚塵污染“八個100%”未完全落實到位，場內保潔有不及時的現象，祼土覆蓋不全面；市中心城區個別企業揚塵污染防治措施增加費未落實。

  （四）未建立有效的質量管理體系。個別項目未編制質量安全手冊實施細則，或未根據單位工程特點編寫，無《工程質量安全手冊》宣貫學習記錄；部分項目質量控制資料收集不完整、歸檔不及時，施工組織設計、檢驗批劃分方案內容籠統，部分分項、分部驗收記錄、簽字不全。

  （五）施工質量控制規范性較差。檢查發現，部分企業質量控制能力缺失，混凝土進場驗收不規范，記錄內容不完善；預拌混凝土開盤報告信息不全，無相關強度報告；同條件試塊留置方案內容不齊全，個別同條件試塊檢測報告中留置部位與方案不一致，個別現場甚至未見同條件試塊。個別企業材料檢測和實體檢測不及時、不合格項目處置資料內容不完善。

  （六）工程實體質量存在較多問題。主要表現為：一是混凝土實體觀感質量一般。普遍存在構件表面氣孔較多，混凝土表面密實度較差的情況，局部混凝土成品保護不足；二是鋼筋現場制作安裝不規范。鋼筋加工區未配置止規、通規，現場局部鋼筋綁扎不規范；鋼筋直螺紋連接、焊接接頭不規范；箍筋彎鉤角度及平直段長度不符合要求。

  三、下一步工作要求

  （一）切實抓好整改落實工作。針對此次檢查指出的問題和隱患，各縣（市、區）住建主管部門及其質量安全監督機構要落實專人負責，切實督促整改，消除質量安全隱患，舉一反三，扎實開展隱患排查整治，全面鞏固此次質量安全專項檢查的成果。

  （二）繼續開展工程質量安全提升三年行動工作。一是深入落實五方主體項目負責人質量終身責任，簽署書面承諾書。二是按照《湖北省工程質量安全提升行動方案》要求，繼續開展工程質量安全提升三年行動檢查工作。三是將專項治理與日常監管工作緊密結合，扎實推進專項治理工作，促進全市建設工程質量水平穩步提升。

  （三）繼續推進《工程質量安全手冊》的貫徹實施。按照省住建廳《關于印發湖北省工程質量安全手冊實施細則（試行）的通知》要求，將《細則》執行情況納入工程質量監督，督促參建各方主體認真執行《細則》，將質量要求落實到工程建設全過程，落實到每個項目、每名員工、每道工序。

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襄陽市住房和城鄉建設局

??????????????????????????2020年11月11日