“因?yàn)閾尮て诙鵁o(wú)證施工，如果被行政處罰的話，對(duì)公司的信譽(yù)和工程進(jìn)度來(lái)說(shuō)，都是巨大的損失。”襄城一工地的負(fù)責(zé)人在得知被免于處罰后，心里沉甸甸的石頭終于落了下來(lái)。

該項(xiàng)目之前因不可抗力因素耽誤了施工手續(xù)的辦理，為了趕合同工期，抱著僥幸的心理，在未取得施工許可證情況下，提前進(jìn)行樁基施工，被執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)后緊急叫停，進(jìn)行調(diào)查。

市城建支隊(duì)在調(diào)查過(guò)程中核實(shí)了該項(xiàng)目首次違法，且情節(jié)較為輕微，工地僅進(jìn)行了20多根靜壓樁施工，無(wú)質(zhì)量安全事故，加之整改迅速，在堅(jiān)持安全底線的前提下，參照《襄陽(yáng)市市區(qū)住建領(lǐng)域包容審慎執(zhí)法清單》，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，報(bào)請(qǐng)主管部門同意后，依法不予行政處罰，隨后對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了約談和教育。

為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，市住建局出臺(tái)了一系列住建領(lǐng)域包容審慎執(zhí)法實(shí)施方案，對(duì)63項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)首次輕微違法行為及時(shí)糾正的免予行政處罰。通過(guò)提醒告誡、約談指導(dǎo)、責(zé)令改正、行政建議等柔性監(jiān)管與服務(wù)措施，幫助市場(chǎng)主體糾錯(cuò)減負(fù)。對(duì)無(wú)證施工等行為按違法程度進(jìn)行分解，對(duì)首次違法，情節(jié)輕微的，未造成嚴(yán)重后果，能立即整改到位的，免予行政處罰。引導(dǎo)市場(chǎng)主體主動(dòng)糾錯(cuò)，正向激勵(lì)。

近年來(lái)，市城建支隊(duì)秉承人性化執(zhí)法原則，以合法性為底線，堅(jiān)持創(chuàng)新包容與堅(jiān)守安全底線相統(tǒng)一，貫徹包容審慎執(zhí)法理念，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，不斷推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，得到了市場(chǎng)主體的廣泛好評(píng)。