4月7日,襄陽市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議辦公室下發(fā)《關(guān)于表揚(yáng)2023年度全市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》,市住建局被評(píng)為2023年度襄陽市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管先進(jìn)單位。

2023年,市住建局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的工作要求,做實(shí)規(guī)定動(dòng)作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)情況實(shí)施差異化監(jiān)管,為監(jiān)管增效、為企業(yè)減負(fù),助力襄陽市營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化營商環(huán)境。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范抽查行為。市住建局黨組高度重視“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,機(jī)關(guān)科室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的“雙隨機(jī)、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合抽查監(jiān)管工作。每年初制定本部門檢查和聯(lián)合檢查計(jì)劃,動(dòng)態(tài)調(diào)整更新抽查對(duì)象清單信息1390條,執(zhí)法人員清單信息260條,結(jié)合市住建局行政職權(quán)及相關(guān)法律法規(guī)制定抽查事項(xiàng)清單20項(xiàng),其中認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)13項(xiàng),自建檢查事項(xiàng)7項(xiàng)。依托省雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái)開展執(zhí)法檢查,對(duì)新建計(jì)劃、聯(lián)合抽查、抽查結(jié)果錄入等同步進(jìn)行線上操作。
二是落實(shí)分級(jí)分類,實(shí)施靶向監(jiān)管。明確重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和一般監(jiān)管領(lǐng)域適用的監(jiān)管頻次和方式,在制定抽查任務(wù)時(shí),根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,實(shí)施差異化監(jiān)管,對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)“無事不擾”,對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)“利劍高懸”,確保監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。2023年,創(chuàng)建雙隨機(jī)檢查任務(wù)19個(gè),其中部門聯(lián)合雙隨機(jī)檢查任務(wù)和應(yīng)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果的“雙隨機(jī)”抽查任務(wù)均為12個(gè),占“雙隨機(jī)”抽查任務(wù)總數(shù)的63%;強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、能聯(lián)盡聯(lián)”,提升部門聯(lián)合抽查占比,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成需要配合的抽查任務(wù)。聚焦關(guān)系群眾切身利益的關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域,聯(lián)合公安、市場、交通部門開展集中執(zhí)法,制定住建、公安、市場、交通四方辦理燃?xì)獍讣?lián)動(dòng)機(jī)制,全年開展8次燃?xì)馐袌鰣?zhí)法行動(dòng),取締非法經(jīng)營點(diǎn)5個(gè)。市城建執(zhí)法支隊(duì)會(huì)同質(zhì)監(jiān)站、安全站,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,3個(gè)檢查專班,1個(gè)綜合督辦專班,對(duì)市區(qū)2020年以來363個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查。檢查房地產(chǎn)企業(yè)、中介、物業(yè)服務(wù)公司共66家,積極引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

三是突出跟蹤督辦,實(shí)現(xiàn)全程公開。嚴(yán)格落實(shí)事前事中公示制度,抽查計(jì)劃提前在市住建局網(wǎng)站公示,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和檢查人員,在檢查過程中主動(dòng)亮明身份,依法告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù),對(duì)檢查出的問題提出整改意見,要求企業(yè)限期整改并對(duì)其復(fù)查回訪。按照“誰檢查、誰錄入”的原則,將檢查情況通過市住建局網(wǎng)站向社會(huì)公布,做到“雙隨機(jī)”抽查全程留痕,責(zé)任可追溯,形成“一處違法、處處受限”的強(qiáng)力震懾。充分利用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),全方位、多渠道地做好涉企信息歸集工作,注重引導(dǎo)和服務(wù),在襄陽晚報(bào)、市住建局官網(wǎng)、微信公眾號(hào)上開辟“以案說法”專欄61期,健全信用修復(fù)機(jī)制,推行“兩書同達(dá)”,協(xié)調(diào)幫助18家企業(yè)完成信用修復(fù),重返賽道。

下一步,市住建局將繼續(xù)按照“放管服”改革部署要求,在公正監(jiān)管上抓創(chuàng)新,在協(xié)同監(jiān)管上下功夫,在智慧監(jiān)管上求突破。爭取在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管領(lǐng)域出亮點(diǎn)、見成效,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化,最大限度實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,保障住建領(lǐng)域市場環(huán)境規(guī)范有序發(fā)展,助力襄陽市營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化的營商環(huán)境。
